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黄璜副院长在CNCC大会“市域社会治理现代化”论坛发言

  2020年10月24日,英皇娱乐政府管理学院学院副院长,公共政策中心主任、公共治理研究所副所长黄璜博士参加“2020中国计算机大会(CNCC)”,并受邀在大会论坛“市域社会治理现代化”就我国城市社会治理中存在的挑战与问题、解决思路和创新方向展开演讲。

  本届CNCC的主题为:信息技术助力社会治理(Information Technology Empowering Social Governance),设14个特邀报告、3场大会论坛、百余场技术论坛、CTO峰会、CCF颁奖典礼、优秀大学生颁奖等多场活动。CNCC是由中国计算机学会(CCF)主办的计算领域年度盛会,创建于2003年,是CCF旗舰会议,每年于不同城市举办,已成功举办十六届。每届CNCC都成为IT学术界、产业界群贤毕至的盛会。

  “市域社会治理现代化”是大会三大论坛之一。论坛由中国人民大学明理书院院长杜小勇教授主持。演讲嘉宾还包括中国人民大学社会与人口学院院长冯仕政教授、阿里巴巴集团刘松副总裁、京东集团郑宇副总裁。

  

  

  

  黄璜在演讲中指出,社会治理要解决的问题与每个人的生活密切相关,应当处理好三个方面的关系。第一是私人性与公共性的关系;第二是稳定与发展的关系;第三是行政化与专业化的关系。在解决思路上,宏观上要积极推进实现社会治理体系和治理能力的现代化,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系,落实社会化、法治化、智能化、专业化的治理能力,实现系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。微观上,要实现社会治理决策结构、信息结构和动力结构相统一。首先是建立一套让不同治理主体直接对话、协商共治的机制,将过去一元化的利益安排方式转变为多元化的利益协调方式。其次,决策结构的下沉需要更加充分的信息。虽然技术提高了信息效率,但是智能化只是专业化的一部分。专业化还应表现为诸如动员能力、协同能力、协调能力、服务能力等方面。再次,社会治理的可持续性需要解决动力问题。基于上述决策与信息结构,政府要不断通过小投入来持续地助推,让社会找到适合本地的参与方式。简而言之,社会治理不是一个任务,而是一项事业。

  

  

  

  演讲结束后,主持人与演讲嘉宾还就信息技术助推社会治理的方法论、便利性与隐私权保护、社区自治等内容共同回答了现场观众提出的问题。

  

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