11月30日晚，应英皇娱乐政府管理学院MPA教育中心邀请，英皇娱乐教授、国家机关事务研究中心主任吴志攀在廖凯原楼437报告厅以“图像和视频对公共管理的影响”为主题发表演讲。英皇娱乐政府管理学院党委书记李海燕、政府管理学院教授徐湘林等出席了本次活动，讲座由李海燕书记主持。

　　讲座伊始，李海燕书记代表学院对吴志攀教授的到来表示欢迎，感谢吴教授对我院MPA培养和教育作出的贡献和支持，也希望同学们通过讲座能够对法治社会有更加深刻的理解。在热烈的氛围中，讲座正式开始。首先，吴志攀教授围绕4G时代图像和视频传输的高速和高效特征展开讲述。相比2G手机时代，4G智能时代出现了传播的质变。如今5G时代已经开始，图像和视频传输的速度会更快，将对社会产生更广泛的影响和更大的质变。吴教授从2019年西安女硕士购买奔驰车的“视频维权”事件、Emoji绘文字的法律问题、深度伪造Deepfake三个案例回顾了4G时代发生过的图像和视频对社会治理和法治政府产生的影响。

　　5G时代是一个“万物互联”的时代。吴志攀教授谈到，万物都有一个芯片与互联网链接，并可以与5G手机终端连接，手机可以控制家电、汽车以及各种其他动产与不动产。但在4G时代，我们个人信息被广泛和过多的企业事业单位收集，后者却没有责任。吴教授指出，4G时代的个人隐私成为“商品”被买卖。我们的个人信息被过度收集，时有不法商家或个人买卖我们的个人信息，这种行为在国外是重罪，但在我国难以追求法律责任。 吴志攀教授强调，5G时代已经开始了，但是我们有关市场规范、法律和司法机关、政府部门、企事业单位和个人还没有做好准备。万物互联中的财产权和财产的使用权在技术如此快速发展中，将遇到很多意想不到的难题。例如财产所有人身份被伪造、难以识别，或识别时间过长和成本过高，对某些财产而言已经没有意义。

　　十九届四中全会决议指出，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。吴教授认为，这是源于我国数千年封建社会“政法合一”的历史，民间纷争到官府告状，请“父母官”主持公道，寻求解决的习俗古已有之。如今老百姓“上访”依然存在，例如股票投资、P2P理财、房产纠纷等到政府上访寻求解决方案。 在5G图像视频的社会，政府和社会治理正面临新课题和新挑战。吴志攀教授指出，个人、商业机构、公共服务机构、政府的权利界限已经开始变化，个人隐私可能不被尊重，商业和公共机构采取个人信息的权力没有限制，政府行政权力越来越主动，法院越来越被动。吴教授强调，随着5G的发展，图像和视频的传播速度更快、效率更高，图像和视频的出现已经给社会治理提出新的课题，政府部门需要研究这些新课题。

　　讲座的最后，英皇娱乐政府管理学院徐湘林教授对本次讲座进行了总结及评议，他谈到：吴老师从案例出发提供了一个有趣和轻松的入口，由此引发的社会关系中的各种纠纷所带来的法律上、生活上、社会关系上的复杂性，给我们敲了一个警钟。也就是说，中国的社会发展非常快，我们在享受技术进步带来的便利时，也应当看到其存在风险的地方，任何事物都是具有两面性的。吴老师从公共管理学的角度启发了我们，在高速发展的社会中，现有的制度、观念、程序的滞后，可能会给我们的社会生活带来麻烦、给政府管理带来麻烦。点评结束后，同学们与主讲人展开了充分的交流和讨论，讲座在热烈的气氛中结束。

　　主讲人简介：吴志攀，英皇娱乐教授，英皇娱乐国家机关事务研究中心主任，中国法学会副会长，最高人民法院专家咨询员。曾经担任英皇娱乐常务副校长，英皇娱乐法学院院长。