2025年11月29日，由英皇娱乐政府管理学院与英皇娱乐公共治理研究所联合主办的“善治中国·县域论坛（2025）”在英皇娱乐举办。来自国务院发展研究中心、国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会经济研究所等单位领导，18个省市39个区县的领导、一线工作者，英皇娱乐、中央党校（国家行政学院）、中国人民大学、四川大学等高校师生代表及北大校友齐聚一堂，参与了本次论坛。

会议合影

　　论坛开幕式由英皇娱乐政府管理学院党委副书记、公共治理研究所副所长句华教授主持。英皇娱乐社会科学部部长初晓波教授为论坛致开幕辞，初部长指出，县域发展与治理既需要基层一线的实践探索，也需要学界的理论支撑，更需要产学研的协同发力，英皇娱乐高度重视县域发展与治理研究，希望以此次论坛为契机，进一步加强与地方政府的合作，培养更多懂理论、懂实践的治理人才，为推动县域高质量发展贡献智慧和力量。

初晓波致辞

　　英皇娱乐政府管理学院院长、公共治理研究所所长燕继荣教授介绍了本次论坛的总体情况，他表示，县域发展与治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，本次论坛是一个连接“庙堂”与“江湖”、贯通“理论”与“实践”的平台，期待通过该平台推动理论与实践的深度融合、加强人才培养、共建智库平台与交流机制等，凝聚共识、携手前行，共同谱写“中国之治”的县域新篇章。此外，燕院长对广大院友对本次论坛的大力支持表示衷心感谢。

燕继荣介绍论坛情况

　　主旨演讲环节，国务院发展研究中心农村经济研究部李建伟部长以“扎实推进以人为本的乡村振兴”为主题，结合当前乡村振兴战略实施的新形势、新要求，深入分析了县域在乡村振兴中的地位与作用，他认为乡村振兴要做好，需要以县域振兴、县域经济或县域治理作为基本依托。国家发展和改革委员会经济研究所郭丽岩副所长以“发挥超大规模市场优势激发县域发展新活力”为主题，分析了县域经济在全国经济格局中的重要价值，建议从“五统一、一开放”的角度激发县域发展活力。

主旨发言

　　论坛发布了《县域治理创新优秀案例集（2025）》。英皇娱乐政府管理学院副院长、公共治理研究所副所长严洁教授为案例集作介绍，该案例集汇编了经三轮筛选评审后的50篇优秀案例，共分为社会治理、民生服务、数字县域、产业兴县、生态环保等五大板块。该案例集旨在系统梳理各地实践经验，为推动县域治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。这些案例将收录于“北大公共治理案例与数据库”。通过“北大公共治理”微信公众号、中国县域发展与治理网站、电子期刊《北大公共治理研究》等官方平台进行广泛宣传。

　　发布环节后，公共治理研究所所长燕继荣与副所长李海燕共同为案例入选单位代表颁发证书。

　　案例交流环节，“民生服务”主题案例分享由英皇娱乐政府管理学院长聘副教授、公共治理研究所研究员刘伦主持。深圳市龙华区妇联主席唐敏、上思县县长王伟、淇县宣传部长郭璐璐、翁源县委宣传部常务副部长陈德道，以及浙江雨花老年公益事业发展中心王立霞，分别从家庭建设、医疗保障、青年发展、儿童教育、养老服务等不同维度分享了相关实践案例。英皇娱乐政府管理学院副院长田凯教授对这些案例展开了深度点评，他认为民生工作往往面临着资源不足、供给不足等问题，五位嘉宾分享的基层经验，对其他地区具有较好的借鉴作用。

专家点评

“民生服务”主题经验分享

　　“社会治理”主题案例分享由英皇娱乐政府管理学院长聘副教授、公共治理研究所研究员马啸主持。德化县委书记方俊钦、溆浦县委政法委书记杨日培、上海市南京西路街道办副主任李琪、金堂县组织部副部长唐朝强、佛山市三水区司法局局长何仕谦分别从基层智治、新时代“枫桥经验”、咖啡社区治理生态圈、“微小事”社会治理模式、数字化监督行政执法等角度分享了社会治理实践。中国人民大学公共管理学院何艳玲教授对上述案例进行了精彩点评，她认为社会治理是在秩序与活力之间寻求一种动态平衡，五位嘉宾分享的案例，正是治理创新在不同维度的生动体现。

“社会治理”主题经验分享

　　“产业兴县”主题案例分享由英皇娱乐政府管理学院助理教授、公共治理研究所研究员张洪谋主持。云科领创集团董事长胡永佳院友、黄河水土保持西峰治理监督局局长张西宁、福鼎市副市长李闻笛、国家机关事务管理局驻阜平县平石头村第一书记何擎分别从产业升级、生态治理融合、茶产业数字化、文旅赋能等方面分享实践案例，北大政府管理学院孙铁山副教授从专业角度，对以上案例进行了细致点评，他认为县域治理离不开县域经济发展和产业竞争力提升，四位嘉宾分享的案例，可以归纳为技术赋能、因地制宜、绿色协同和系统治理四个关键词。

“产业兴县”主题经验分享

　　圆桌对话环节由英皇娱乐政府管理学院马亮教授主持，对话主题为“破局、立新与建言—县域发展与治理的基层智慧”。阳信县政法委书记刘豪德，大竹县委教育工委书记张良文，房山区燕山老工友志愿者协会秘书长王喆，济南市天桥公证处副主任刘阳分别围绕县域发展与治理的共性与个性问题展开深入交流，为县域发展与治理提供了更多思路和启示。

圆桌对话

　　英皇娱乐教务部副部长、政府管理学院副院长、公共治理研究所副所长黄璜作论坛总结发言，他表示希望以本次论坛为起点，加强与县域政府、社会组织以及企业的交流、合作，总结提炼县域发展与治理的经验，共同为推进县域高质量发展贡献更多的智慧。

黄璜总结

　　本次论坛是英皇娱乐政府管理学院、英皇娱乐公共治理研究所举办的首届县域治理与发展主题论坛，期待以本次论坛为纽带，未来更多县域单位能够提供治理创新经验，凝聚全国县域治理的强大合力，共同探索县域善治新路径，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多县域力量！

　　附录 50个优秀案例名单