| 时间：2013-01-14 10:06:14 作者： 点击数： |
|
|
|
政府工作报告 ——2013年1月12日在合作市第四届 人民代表大会第二次会议上 合作市人民政府市长 周 梅 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 一、2012年政府工作回顾 过去的一年，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，坚持以科学发展观为指导，全面落实州委“五大战略”、“五大甘南”决策部署，大力实施市委“12552”发展战略，开拓创新，攻坚克难，砥砺奋进，凝心聚力，经济社会保持了持续健康快速发展的良好势头，市四届人大一次会议确定的各项目标任务全面完成。预计实现生产总值23.96亿元，增长19.1%；完成固定资产投资34.71亿元，增长62.56%；实现全部工业增加值5亿元，增长34%；大口径财政收入2.66亿元，增长44.3%；地方一般预算收入1.09亿元，增长36.59%；社会消费品零售总额8.87亿元，增长18.5%。城镇居民人均可支配收入达到13815元，增长17%；农牧民人均纯收入达到3758元，增长18%；城镇登记失业率3.9%；居民消费价格指数控制在104以内。一年来，我们主要做了以下工作： （一）项目建设强势推进。抢抓国家扶持藏区发展、州庆重点项目建设机遇，加大项目争取实施力度，促进了固定资产投资持续较快增长。全年实施各类项目159个，新开工项目105个，其中投资亿元以上项目11个，千万元以上项目116个；完成重点建设项目前期工作32个，争取重点项目31个；争取落实国家预算内项目资金3.65亿元，是建市以来投资额度最大、争取项目资金最多的一年。州庆五大献礼工程强力推进，“引洮（博）济合”供水工程开工建设，西城区集中供热工程建成投运，城市基础设施改造、森林公园综合开发、天然气入合等项目加快建设。交通建设大会战深入开展，临合高速、合冶二级公路建设进展顺利，合作汽车北站投入运营，建设通乡油路3条55公里、通村公路10条63公里。招商引资成效明显，新签约项目6个，资金达6.69亿元，年内开工建设4个。 （二）城市建设步伐加快。加强城市规划建设管理，全面实施2010版城市总规和中心城区控制性详规，编制完成了东城新区修建性详规、当周街城市设计及街景特色化改造和1个乡、3个村庄规划。深入开展“城市基础设施建设年”活动，完成投资1.87亿元，新建、改造城区道路17条，实施弱电、供热、供气管网敷设工程，城市基础设施明显改善。全面启动城市民族特色化改造工程，投资820万元实施“绿化、硬化、净化、美化、亮化”五化和城区北入口综合整治工程。深入开展“一创、一抓、两拆、五整治” 和市容市貌环境卫生集中整治活动，强化城区环境卫生、经营秩序、广告门牌匾、建筑工地管理，城市综合管理水平不断提升。加大城区土地储备力度，严格执行土地招拍挂制度，合理配置土地资源，严厉打击违法用地行为，城市土地经营管理不断规范。 （三）农村经济稳步发展。“农牧互补”战略深入推进，新建“一特四化”试点村7个，引进优质奶牛1831头，建成养畜暖棚373座，种植优质牧草7200亩，发展农牧业专业合作社8个。年末各类牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到32.2%、40.4%和37.9%。培育青稞高产示范田1万亩，种植藏中药材1200亩。农牧业增加值达到1.64亿元，同比增长7%。扶贫开发取得实效，争取专项扶贫资金2562万元，实施整乡推进1个、整村推进9个、贫困村互助资金项目16个、农牧民科技培训4700多人。全市扶贫对象人均纯收入增长19.2%，实现脱贫0.4万人。平凉市及中海油、兰石集团落实对口支援帮扶资金1900万元，实施各类帮扶项目4个。各级“双联”帮扶单位落实项目资金700万元，兴办实事37件。投资1400万元建成 “一事一议”财政奖补和农业综合开发项目，受益农牧民1.3万人。认真落实各项强农惠农政策，发放各项补贴资金5000多万元，人均受益1443元。劳务经济不断发展，劳务输转5200人次，创收5400万元。 （四）生态建设成效显著。继续推进甘南黄河重要水源补给区生态保护与建设等重大生态项目，完成荒山造林0.8万亩、封山育林2万亩、公益林管护12.66万亩、草原鼠虫害综合治理30万亩，新增牧草灌溉面积0.2万亩，游牧民定居150户。实施城区生态环境修复与保护工程建设，投资4175万元在面山植树种草9470亩，建设绿色长廊13.9公里。积极扶持农牧民发展林下养殖基地1处，建成苗圃2处378亩。全面落实草原生态保护补奖政策。加大治污减排力度，依法取缔无证采砂厂7家，选矿、冶炼厂6家，实施农牧村环境连片整治项目，单位生产总值能耗降低2.52%。 （五）特色产业发展壮大。矿产资源开发实现提质增效，早子沟金矿深部探矿取得新成果、日处理2000吨的自动化选矿厂建成投产，全年生产黄金1656公斤，增长79.8%。华羚、燎原等畜产品加工龙头企业不断发展壮大，干酪素、奶粉产量稳步提高。全年实现规模以上工业增加值4.05亿元，增长37%。市经济产业园区建设 |
